2019年，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)正式發(fā)布《天津市建筑節(jié)能技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備推廣應(yīng)用目錄》，標(biāo)志著該市建筑節(jié)能工作進(jìn)入了一個(gè)以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的新階段。此次目錄的出臺(tái)，不僅為建筑行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型提供了清晰的技術(shù)路線圖，更將空氣能熱泵技術(shù)置于推廣的核心位置，彰顯了天津在應(yīng)對(duì)能源挑戰(zhàn)、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展方面的前瞻性布局。

一、政策背景與戰(zhàn)略意義

在全球應(yīng)對(duì)氣候變化和我國(guó)大力推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的宏觀背景下，建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排已成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑運(yùn)行能耗約占全社會(huì)總能耗的三分之一，其節(jié)能潛力巨大。天津市作為北方重要的經(jīng)濟(jì)中心和港口城市，同時(shí)也是冬季供暖需求巨大的地區(qū)，傳統(tǒng)燃煤供暖方式帶來的能源消耗與環(huán)境污染問題亟待解決。因此，制定并推廣先進(jìn)的建筑節(jié)能技術(shù)目錄，是天津優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善空氣質(zhì)量、提升建筑品質(zhì)、降低居民用能成本的必然選擇，具有重要的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

二、空氣能熱泵技術(shù)：為何成為推廣重點(diǎn)？

在本次推廣目錄中，空氣能熱泵技術(shù)被列為重中之重，這源于其獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與對(duì)天津市情的卓越適應(yīng)性：

1. 高效節(jié)能，效益顯著：空氣能熱泵并非直接用電發(fā)熱，而是通過電力驅(qū)動(dòng)壓縮機(jī)，從室外空氣中吸收低品位熱能，將其提升為高品位熱能用于供暖或提供熱水。其能效比（COP）通常在3.0以上，即消耗1份電能可產(chǎn)生3份以上的熱能，相比直接電加熱節(jié)能60%-70%，相比傳統(tǒng)燃煤鍋爐也具有顯著的能效優(yōu)勢(shì)。

1. 清潔環(huán)保，助力減碳：該技術(shù)運(yùn)行過程中無明火、無廢氣排放，僅消耗少量電能驅(qū)動(dòng)，且電能來源可逐步向風(fēng)電、光伏等清潔能源過渡，從根本上減少了二氧化硫、氮氧化物和二氧化碳的排放，是替代散煤燃燒、實(shí)現(xiàn)清潔取暖的優(yōu)選方案。

1. 一機(jī)多能，應(yīng)用靈活：現(xiàn)代空氣能熱泵產(chǎn)品普遍具備冬季供暖、夏季制冷、全年提供生活熱水的多功能集成能力，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的集約化利用，節(jié)省了安裝空間和初始投資，尤其適合空間有限的既有建筑改造和新建建筑一體化設(shè)計(jì)。

1. 適應(yīng)性強(qiáng)，安全可靠：隨著技術(shù)的進(jìn)步，低溫型空氣能熱泵在北方寒冷地區(qū)的制熱性能已大幅提升，能夠在-25℃甚至更低的環(huán)溫下穩(wěn)定運(yùn)行，滿足了天津冬季的供暖需求。系統(tǒng)水電分離，無燃?xì)庑孤┗蛞谎趸贾卸撅L(fēng)險(xiǎn)，安全性高。

三、推廣路徑與配套措施

目錄的出臺(tái)僅是第一步，有效的技術(shù)推廣需要系統(tǒng)性的支撐：

• 示范工程引領(lǐng)：在公共建筑、保障性住房、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域率先實(shí)施一批空氣能熱泵應(yīng)用示范項(xiàng)目，形成可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。
• 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善：加快制定或修訂與之相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范性與工程質(zhì)量。
• 產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展：鼓勵(lì)本地裝備制造企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)，生產(chǎn)更適合本地氣候條件的高效產(chǎn)品，同時(shí)培育專業(yè)的系統(tǒng)集成、安裝和服務(wù)隊(duì)伍，形成健康產(chǎn)業(yè)鏈。
• 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策：探索將空氣能熱泵應(yīng)用納入建筑節(jié)能補(bǔ)貼、清潔取暖改造補(bǔ)貼等政策范圍，降低用戶初始投入門檻。
• 宣傳與培訓(xùn)：面向開發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)及廣大居民，開展多層次的技術(shù)宣講和培訓(xùn)，提升社會(huì)認(rèn)知度和接受度。

四、展望與挑戰(zhàn)

將空氣能熱泵技術(shù)作為建筑節(jié)能的“主力軍”進(jìn)行推廣，是天津邁向綠色建筑與低碳城市的關(guān)鍵一步。推廣過程中也需關(guān)注初期投資成本、極端天氣下的性能保障、電力負(fù)荷增長(zhǎng)與電網(wǎng)協(xié)調(diào)、老舊建筑改造中的技術(shù)適配等挑戰(zhàn)。這需要政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與社會(huì)各界的持續(xù)協(xié)作與創(chuàng)新。

2019年天津建筑節(jié)能推廣目錄的出臺(tái)，特別是對(duì)空氣能熱泵技術(shù)的高度聚焦，不僅為天津的建筑領(lǐng)域注入了強(qiáng)大的綠色動(dòng)能，也為中國(guó)北方類似氣候條件的城市提供了寶貴的參考范式。技術(shù)的推廣與應(yīng)用，必將推動(dòng)天津的建筑行業(yè)向著更高效、更清潔、更舒適的方向穩(wěn)步前行，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基石。